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各市州、縣（市）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》和全省建設(shè)工作會議精神，提高我省建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化工程質(zhì)量管理水平，解決住宅工程質(zhì)量通病問題，提升建筑工程總體質(zhì)量，現(xiàn)提出如下要求：
一、總體目標(biāo)
堅持以關(guān)注民生、群眾滿意工程為主題，通過深入開展施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理暨質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動，進(jìn)一步提高參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量意識，法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格執(zhí)行，施工現(xiàn)場工程質(zhì)量管理考核達(dá)標(biāo)。力爭5-7年我省住宅工程質(zhì)量通病得到有效治理，今年著重解決屋面、樓面板滲漏；墻體、樓面裂縫；廚房、衛(wèi)生間地面滲漏；地面輻射供暖滲漏以及室內(nèi)結(jié)露、霉變等質(zhì)量通病問題，質(zhì)量投訴有所下降，住戶對住宅工程質(zhì)量的滿意度達(dá)到90%以上。全面提升全省在建住宅工程質(zhì)量水平。
二、從根源抓起，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任
（一）建設(shè)單位作為住宅工程建設(shè)的組織者，牽頭負(fù)責(zé)具體工程標(biāo)準(zhǔn)化施工及專項(xiàng)治理活動的組織實(shí)施工作。嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，在工程建設(shè)過程中及時督促參建各方落實(shí)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任。工程竣工驗(yàn)收時，發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量通病的，責(zé)令施工單位整改后方可驗(yàn)收交付使用。
（二）設(shè)計單位根據(jù)質(zhì)量通病專項(xiàng)治理內(nèi)容和工程實(shí)際，有針對性地深化細(xì)部設(shè)計，并做好設(shè)計交底。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格審查質(zhì)量通病防治方面是否按圖施工情況。
（三）施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將質(zhì)量通病防治設(shè)計列入重點(diǎn)審查內(nèi)容，對于質(zhì)量通病防治做法方面的重大設(shè)計變更，按規(guī)定經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。
（四）施工單位全面負(fù)責(zé)具體工程的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量通病專項(xiàng)治理工作。工程施工組織設(shè)計應(yīng)包含專項(xiàng)治理的內(nèi)容，明確技術(shù)方案，經(jīng)監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工過程要嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)治理技術(shù)方案和治理措施，強(qiáng)化技術(shù)交底和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)專項(xiàng)治理的過程控制和中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收。工程完工后，組織專項(xiàng)治理自評自改并提出自評報告。
（五）監(jiān)理單位應(yīng)將施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理和質(zhì)量通病防治措施列入《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。工程施工過程中針對專項(xiàng)治理有關(guān)分部分項(xiàng)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，督促施工單位落實(shí)防治措施。工程完工后，提出工程專項(xiàng)治理工作評估報告。
（六）檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)治理措施。按照委托內(nèi)容提供科學(xué)、公正的檢測數(shù)據(jù)和報告，并對檢測結(jié)論負(fù)責(zé)。
三、加大監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳把施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理暨住宅工程質(zhì)量通病防治作為工程建設(shè)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對建設(shè)，設(shè)計，施工圖審查機(jī)構(gòu)，施工，監(jiān)理等有關(guān)單位執(zhí)行工程質(zhì)量管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量通病防治措施情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化參建各方主體責(zé)任落實(shí)。根據(jù)《吉林省建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（試行）》（ 吉建管〔2013〕7號）及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省房屋建筑工程質(zhì)量通病防治工作的通知》（吉建質(zhì)〔2013〕7號 ）文件精神，決定于9月份組織開展全省在建住宅工程施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理暨質(zhì)量通病專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查，現(xiàn)就檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
（一）檢查時間：
2013年9月10日-2013年9月30日
（二）檢查范圍及數(shù)量：
檢查范圍：全省在建住宅工程。
檢查數(shù)量：采取隨機(jī)抽查的方式，抽檢長春市區(qū)8項(xiàng)工程，其他市（州）4項(xiàng)工程。每個市（州）至少抽查兩個縣（市），每個縣（市）抽查2項(xiàng)工程。
（三）檢查內(nèi)容。
1.《吉林省建筑施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)考核辦法（試行）》（吉建管〔2013〕10號）中質(zhì)量管理考評表中的相關(guān)內(nèi)容；
2.屋面、樓面板滲漏；墻體、樓面裂縫；廚房、衛(wèi)生間地面滲漏；地面輻射供暖滲漏以及室內(nèi)結(jié)露、霉變等質(zhì)量通病的治理工作情況。
(1)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況，制定并完善通病治理實(shí)施方案，跟蹤檢查情況；
(2)各參建單位質(zhì)量通病專項(xiàng)實(shí)施方案制定及實(shí)施情況；
(3)工程實(shí)體質(zhì)量情況（配必要的檢測設(shè)備跟蹤檢查）；
(4)施工，監(jiān)理單位技術(shù)資料編寫整理情況。
(四)檢查方式、步驟
1.自查階段。（2013年9月10日——2013年9月21日
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)單位應(yīng)高度重視本次檢查工作，成立自查小組，對所建房屋建筑工程進(jìn)行全數(shù)檢查，各市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于9月21日前將本地區(qū)自查自糾情況總結(jié)材料報我省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站。
2.抽查階段。（2013年9月22日——2013年9月30日）
我廳將在各地自查的基礎(chǔ)上，以巡查、隨機(jī)抽查的方式組織開展在建工程施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理暨質(zhì)量通病專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查。
3.總結(jié)提高階段。（2013年10月1日——2013年10月10日
檢查結(jié)束后，在檢查中好的項(xiàng)目提出通報表揚(yáng)，并對責(zé)任主體和從業(yè)人員實(shí)行“綠色通道”管理，在資質(zhì)升級、增項(xiàng)和資格年檢及評優(yōu)樹先、業(yè)績考核等方面給予支持。對存在問題的項(xiàng)目，下發(fā)書面整改通知書，各責(zé)任單位應(yīng)按要求認(rèn)真整改，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站要對整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保整改落實(shí)到位。檢查中發(fā)現(xiàn)參建單位有違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行不良行為記錄，進(jìn)行通報批評，并在市場競爭中給予限制。
建立激勵與約束機(jī)制,各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要以此次檢查為契機(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，制定措施，積極督促整改，把施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理及專項(xiàng)治理情況列入各類工程質(zhì)量評優(yōu)考核內(nèi)容,充分調(diào)動企業(yè)參與專項(xiàng)治理活動的積極性、主動性，促進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量整體水平的提高。
(五)其他事項(xiàng)：
為保證此次檢查工作的效果，提高巡查工作的技術(shù)含量，將輔以儀器設(shè)備檢測的形式進(jìn)行實(shí)體檢查。要求工程所在地的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要配備專業(yè)的檢測人員、儀器設(shè)備（游標(biāo)卡尺、砂漿、混凝土回彈儀、樓板測厚儀、裂縫測寬儀、漏水檢測儀等）及檢測記錄等，進(jìn)行跟蹤檢查。
檢查分組及人員安排另行通知。
聯(lián) 系 人：郭劍 0431-82752580
電子郵箱：jlzjgj@163.com
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年9月9日
