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吉建安〔2017〕53號

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

    今年自開復工建設(shè)以來，我省連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，給人民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重損失，為深刻吸取教訓，進一步加強行業(yè)監(jiān)管，強化落實企業(yè)主體責任，努力減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，扭轉(zhuǎn)當前被動局面。按照住建部《關(guān)于開展2017年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建質(zhì)安函〔2017〕19號）和《吉林省安委會辦公室關(guān)于開展2017年全省“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動的通知》（吉安委辦〔2017〕51號）的統(tǒng)一部署及要求，為進一步推動“安全生產(chǎn)月”活動扎實有效地開展，經(jīng)省廳研究決定在全省進行建筑施工安全生產(chǎn)交叉互檢?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查時間  

2017年6月20日至7月15日

二、檢查方式

本次檢查主要采取各市（州）聯(lián)合交叉互檢，檢查組隨機抽檢所檢地區(qū)項目，省住建廳隨時督查的形式進行。

三、檢查方法

（一）聽取匯報。聽取各市（州）“安全生產(chǎn)月”活動和專項整治情況匯報。

（二）查閱資料。檢查各級建設(shè)安全管理部門工作部署、落實“安全生產(chǎn)月”活動影像資料及檢查檔案。

（三）實地檢查。檢查以建筑施工現(xiàn)場為主，每個市（州）檢查3個項目，抽查1-2個縣(市)，每個縣（市）檢查2個項目，所檢地區(qū)提供本行政區(qū)域內(nèi)在建項目清單，檢查組隨機抽取被檢項目。項目部簡要介紹施工現(xiàn)場情況，時間不超過10分鐘，檢查組進入現(xiàn)場進行實地檢查。

（四）情況匯總。檢查組每天檢查結(jié)束后，由組長召開碰頭會，梳理當天所檢項目情況并進行匯總。

四、檢查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)月活動開展情況，包括活動部署、安全主題宣講、“6.16”安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全生產(chǎn)應(yīng)急預案演練活動。

（二）開展安全生產(chǎn)專項整治情況。2017年3月30日省廳下發(fā)了《關(guān)于開展2017年建筑施工安全專項整治工作的通知》（吉建安〔2017〕18號），此次檢查要檢查各地區(qū)建設(shè)行政主管部門開展安全生產(chǎn)專項整治情況，特別是高支模、深基坑、腳手架、起重機械、臨時用電等危險性較大的分部分項工程的整治情況，包括施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況；監(jiān)理單位開展專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況。

（三）建設(shè)、施工、監(jiān)理、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，租賃、安裝等單位安全生產(chǎn)主體責任落實情況。

（四）人員配備和安全教育培訓情況。施工現(xiàn)場安全管理人員配備情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況，以及三級教育和安全技術(shù)交底情況。

（五）起重機械安全管理情況。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況；起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。

（六）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化落實情況、臨邊洞口防護情況和臨時設(shè)施消防安全等情況。

（七）安全內(nèi)業(yè)資料編制情況。

五、檢查組分工

各檢查組組長由省廳指定，組長由牽頭地區(qū)處（站）長擔任，各組長具體負責本組檢查的溝通協(xié)調(diào)，副組長由組成單位擔任,作為本組的聯(lián)絡(luò)員，各組檢查人員由各組自行確定。本次交叉檢查共分兩個階段。

第一階段：共分三組，檢查6個地區(qū)，時間為6月20日-30日。

第一組：由長春市、梅河口市組成，牽頭單位長春市，具體檢查松原市、白城市。

第二組：由吉林市、公主嶺市組成，牽頭單位吉林市，具體檢查通化市、白山市。

第三組：延邊州、長白山管委會組成，牽頭單位延邊州，具體檢查四平市、遼源市。

第二階段：共分三個組，檢查6個地區(qū)，時間為7月3日-7月15日。

第四組：四平市、遼源市組成，牽頭單位四平市，具體檢查長春市、公主嶺市。

第五組：通化市、白山市組成，牽頭單位通化市，具體檢查延邊州、梅河口市。

第六組：松原市、白城市組成，牽頭單位松原市，具體檢查長白山管委會、吉林市。

六、檢查要求

（一）各地要高度重視本次交叉互檢工作，主管領(lǐng)導要親自匯報工作情況，并聽取檢查組檢查結(jié)果反饋意見。受檢地區(qū)要提供在建工地名單，以便抽查。

（二）檢查組要加大執(zhí)法力度。嚴格按標準檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要堅持原則，對違法違規(guī)現(xiàn)象要按照“四個一律”的原則，嚴格執(zhí)法，按照相關(guān)規(guī)定下達執(zhí)法文書。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能整改的要立即整改，一時不能整改得要規(guī)定時限，限期整改，并由當?shù)刂鞴懿块T跟蹤督導，對執(zhí)法不嚴，造成影響的，省廳將嚴肅追究相關(guān)人員的責任。

（三）檢查組要嚴肅工作紀律，嚴格遵守中央八項規(guī)定。

（四）檢查結(jié)束后，各組要以書面形式于7月20日前將檢查情況匯總，形成書面材料（基本情況、好的方面、存在問題及工作建議）報省廳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處。省廳將對檢查情況進行針對性抽查，并予以通報（匯報材料電子文稿報jst8212@163.com）。

聯(lián)系人：姜英  聯(lián)系電話：0431-82752527

    附件：1.安全管理考評表

          2.2017年全省建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)交叉互檢情況匯總表

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2017年6月19日