- 電 話：0431-85531652
- 傳 真：0431-85531653
- 網(wǎng) 址：WWW.bvbrother.cn
- 郵 箱：jljsjl@126.com
- 地址：吉林省長春市前進(jìn)大 街3號晨光花園A座602室
吉建安〔2019〕52號
各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、長春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
依據(jù)《2019年建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)暗訪工作實施方案》（吉建安〔2019〕34號），省廳近期對延邊和松原地區(qū)部分施工現(xiàn)場起重機(jī)械設(shè)備安全管理情況進(jìn)行了暗訪檢查，現(xiàn)將暗訪情況通報如下：
一、總體情況
本次暗訪檢查主要采取“四不兩直”、“掃馬路”的方式進(jìn)行，重點對起重機(jī)械設(shè)備安全管理情況進(jìn)行了檢查，共檢查9個在建項目。其中：延邊地區(qū)6個，松原地區(qū)3個。下達(dá)建筑施工安全生產(chǎn)督查執(zhí)法建議書5份。
二、起重機(jī)械管理方面存在的主要問題
（一）內(nèi)業(yè)資料存在的主要問題。
塔式起重機(jī)：
1.安拆方案未經(jīng)審批；2.安裝前未驗收；3.未提供塔吊基礎(chǔ)混凝土強度報告；4. 安拆技術(shù)交底未簽字；5.群塔防碰撞方案指導(dǎo)性不強；6.未提供監(jiān)理安拆、頂升旁站記錄；7.未提供隱蔽工程驗收記錄;8.塔吊檢驗檢測機(jī)構(gòu)未對塔吊整改情況進(jìn)行核實，就出具了檢測報告。
高處作業(yè)吊籃：
1.無專項施工方案（非常規(guī)安裝）；2.驗收報告缺失且不真實；3.安全鎖合格證書數(shù)量不足。
（二）實體檢查存在的主要問題。
塔式起重機(jī)：
1.部分限位安全裝置（如：起重力矩限制器、起重量限制器、起升高度限位器、回轉(zhuǎn)限位器、變幅限位器）缺失或失效；2.使用環(huán)境存在安全隱患（如：塔機(jī)與相鄰塔機(jī)之間的最小架設(shè)距離；塔機(jī)與周圍建筑物之間的安全距離；塔機(jī)的獨立高度或自由端高度不應(yīng)超過使用說明書的允許值）；3.起升或變幅鋼絲繩報廢；4.卷筒或滑輪的鋼絲繩防脫裝置缺失或損壞；5.鋼絲繩繩端固結(jié)不符合使用說明書的要求；6.主要結(jié)構(gòu)件存在明顯塑性變形、裂紋、嚴(yán)重銹蝕和可見焊接缺陷；7.基礎(chǔ)積水，且無有效排水措施。
高處作業(yè)吊籃：
1.上行程限位缺失或失效；2.制動器的手動釋放裝置缺失或失效；3.安全鎖破損或失效，且部分安全鎖使用超過有效標(biāo)定期；4.安全鋼絲繩下端安裝的重砣底部至地面高度不符合規(guī)范要求，或未處于自由狀態(tài)。
三、處理意見
（一）對違反“危大工程”相關(guān)條款的相關(guān)企業(yè)，責(zé)令由各地建設(shè)行政主管部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。
（二）對延邊州住建工程質(zhì)量檢測鑒定中心提出通報批評。
（三）對已下達(dá)建筑施工安全生產(chǎn)督查執(zhí)法建議書的5個項目施工單位和監(jiān)理單位提出通報批評。
1.項目名稱：領(lǐng)秀熙城（棚戶區(qū)G13地塊二期）
施工單位：琿春匯祥建筑工程有限公司
項目經(jīng)理：韓大勇
監(jiān)理單位：四平市方略工程咨詢有限公司
項目總監(jiān)：金元范
（已責(zé)令其對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評價）
2.項目名稱：琿春國際中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園
施工單位：琿春三元建筑安裝有限公司
項目經(jīng)理：田子斌
監(jiān)理單位：吉林省銘信工程項目管理有限公司
項目總監(jiān)：孟 偉
（已責(zé)令其對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評價）
3.項目名稱：延吉市水韻藍(lán)天1#、2#、4#、8#、9#、10#樓及地下室工程
施工單位：延邊華洋建筑工程有限公司
項目經(jīng)理：李東光
監(jiān)理單位：吉林省宇誠建設(shè)項目管理有限公司
項目總監(jiān)：李 杰
4.項目名稱：敦化林機(jī)城市綜合體一期工程
施工單位：吉林省鴻升建筑工程有限公司
項目經(jīng)理：楊 勇
監(jiān)理單位：吉林省宇誠建設(shè)項目管理有限公司
項目總監(jiān)：董建祥
5.項目名稱：扶余市第一實驗學(xué)校建設(shè)項目（一標(biāo)段）工程
施工單位：長春建工集團(tuán)吉泓建筑有限公司
（已責(zé)令該項目起重設(shè)備停止使用）
四、下步工作要求
當(dāng)前，各類建筑施工活動處于收尾期，搶進(jìn)度、趕工期的問題屢見不鮮，隨著天氣變冷，建筑施工風(fēng)險系數(shù)也逐漸增大，各級建設(shè)行政主管部門要結(jié)合《關(guān)于建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)暗訪情況的通報》（吉建安〔2019〕50號），采取明查、暗訪、約談、通報、曝光等多種方式，加大檢查督導(dǎo)力度，嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為，對不能保證施工安全的要堅決停工撤人，堅決不能帶問題和隱患作業(yè)，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年11月6日
