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吉建辦〔2020〕54號 各市（州）建委（住房和城鄉(xiāng)建設局）、房產(chǎn)局、城市管理局（執(zhí)法局），長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設局，各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設局、房產(chǎn)局、城市管理局（執(zhí)法局）： 現(xiàn)將《2020年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動方案》印發(fā)給你們，望認真抓好貫徹落實。 吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳 2020年5月27日 抄報：省安委會辦公室 2020年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng) “安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動方案 今年6月是全國第19個“安全生產(chǎn)月”。為認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，按照《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2020〕4號）和《吉林省安委會辦公室關于開展2020年“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動的通知》（吉安委辦〔2020〕41號）及住建部相關工作要求，結(jié)合我省住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)實際，制定本方案。 一、總體思路 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實黨中央、國務院、住建部和省委、省政府關于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，深入排查安全風險隱患，扎實推進問題整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生。以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，通過開展教育培訓、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監(jiān)督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，增強全民安全意識，提升公眾安全素質(zhì)，進一步促進全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力安全保障。 二、組織機構 2020年全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動在省住房和城鄉(xiāng)建設廳安委會組織領導下，統(tǒng)一部署和研究活動的有關事項和決策。各級建設行政主管部門具體負責組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動。 三、“安全生產(chǎn)月”活動主要內(nèi)容 2020年全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至30日在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一開展，各級建設行政主管部門和有關單位要緊密結(jié)合實際，在疫情防控的特殊時期要采取靈活多樣形式，廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。 （一）深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述。各級建設行政主管部門和有關單位要組織專題學習，加深對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解。要以領導干部和企業(yè)負責人為重點，通過領導干部帶頭講、專家深入講、網(wǎng)絡課堂培訓講以及在報刊、廣播、新媒體等平臺開設專欄專題宣講等方式，全方位、多角度、立體化的解讀宣傳，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，推動學習貫徹走深走實。 （二）舉辦“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。5月末，省安委會辦公室采取視頻會議形式召開全省“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式，部署相關工作。各級建設行政主管部門和有關單位要根據(jù)實際，同步啟動“安全生產(chǎn)月”活動。 （三）開展“排查整治進行時”專題活動。各級建設行政主管部門和有關單位要緊密結(jié)合《吉林省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》的工作任務，開展“排查整治進行時”專題活動，持續(xù)深入推進，反映工作進展，及時報道成效。廣泛發(fā)動企業(yè)員工，開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動，充分動員企業(yè)職工參與隱患排查，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。廣泛開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”“隱患排查隨手拍”等活動，對重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各級建設行政主管部門和有關單位要通過電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡、室外大型顯示屏、固定宣傳板等媒介開設宣傳專欄，有針對性地開展全方位、多角度、立體化的集中宣傳，要設立舉報電話，廣泛調(diào)動廣大人民群眾關注安全的積極性。“安全生產(chǎn)月”期間，各單位電子顯示屏滾動宣傳排查整治工作的內(nèi)容不少于2小時。 （四）開展應急預案演練活動。各級建設行政主管部門和有關單位要結(jié)合實際組織開展應急預案、應急知識、互救自救和避險逃生技能方面的培訓和救援演練活動，提高防災和應急處置能力。各類企業(yè)特別是重大危險源企業(yè)，廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，尤其是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練，強化標準規(guī)范意識，提高應急處置能力。 （五）開展網(wǎng)上“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動。6月16日，各級建設行政主管部門和有關單位要結(jié)合防疫形勢，以線上為主要形式開展咨詢?nèi)栈顒印Ｒe極組織觀看中央主流媒體的“主播走現(xiàn)場”形式介紹安全生產(chǎn)舉措、應急預案演練等視頻影像；要積極參與直播平臺的線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、“安全打榜直播答題”和中國應急信息網(wǎng)及“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)平臺知識競賽、抖音平臺發(fā)起的“我是安全明白人”活動、新浪微博發(fā)起“身邊的安全謠言”等活動。各級建設行政主管部門和有關單位要結(jié)合實際，利用各類媒體、網(wǎng)站、手機應用程序等，創(chuàng)新開展直播互動、線上安全體驗等活動，大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。 （六）開展“安全生產(chǎn)生產(chǎn)大家談”云課堂。各級建設行政主管部門和有關單位要積極組織開展從線下培訓轉(zhuǎn)為線上“云課堂”的安全培訓模式。有效利用央視新聞、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶端和重點網(wǎng)站等新媒體平臺，開設“安全生產(chǎn)大家談”云課堂進行經(jīng)驗交流；有效利用網(wǎng)絡視頻、遠程在線輔導等新媒體傳播技術對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員進行培訓及輔導；要有效利用APP、微信公眾號等平臺推送安全科普知識；邀請相關專家和中介機構采取網(wǎng)絡直播等方式走進企業(yè)，培訓指導企業(yè)有效開展危險化學品領域風險研判，精準指導企業(yè)管控風險、排除隱患，確保疫情之下的安全生產(chǎn)宣教工作做實做細。 （七）扎實推進安全宣傳“五進”工作。各級建設行政主管部門和有關單位要采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實推進安全宣傳“五進”工作。 四、“白山松水安全行”活動主要內(nèi)容 “白山松水安全行”活動與“安全生產(chǎn)月”同步啟動，12月份結(jié)束。今年是“專項整治三年行動計劃”開局之年，各級建設行政主管部門和有關單位要緊緊圍繞《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》排查整治階段工作要求，協(xié)調(diào)各級主要媒體報道排查治理安全隱患情況，反映整改措施，及時曝光重點行業(yè)領域、單位場所和關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改落實；及時宣傳推廣創(chuàng)新管理舉措、重點工程安全建設等方面的經(jīng)驗做法。 （一）開展疫情防控常態(tài)化復工復產(chǎn)復市“安全行”。各級建設行政主管部門和有關單位要加強對公眾應知應會安全知識內(nèi)容和企業(yè)復工復產(chǎn)各類安全指南、規(guī)范流程進行宣傳，及時傳遞、精準解讀各類防控信息和措施，強化對安全防疫的輿論引導。要高度關注有關重點企業(yè)、行業(yè)復工復產(chǎn)的安全生產(chǎn)的防護工作，幫助企業(yè)順利復工復產(chǎn)，切實加強安全生產(chǎn)輿論引導及科普宣傳工作。 （二）開展安全風險防范“網(wǎng)上行”。各級建設行政主管部門和有關單位要結(jié)合實際，采取多種形式，組織開展“安全風險防范網(wǎng)上行”等宣傳活動，及時報道排查整治工作進展、辦法措施、整改成效。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，充分利用電信、網(wǎng)絡手段，發(fā)揮12350舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話、微信微博等平臺作用，鼓勵引導廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，根據(jù)舉報線索按規(guī)定給予獎勵。要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的企業(yè)，組織新聞媒體深入采訪報道，緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督作用。 （三）開展主體責任落實“專題行”。結(jié)合安全安全生產(chǎn)三年專項整治行動，組織主流媒體深入基層和企業(yè)，廣泛宣傳企業(yè)主體責任、先進典型和好的經(jīng)驗做法，曝光企業(yè)存在安全隱患、責任不落實的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改。 （四）開展安全生產(chǎn)地區(qū)與行業(yè)宣傳“區(qū)域行”。各級建設行政主管部門和有關單位要根據(jù)地方特色和行業(yè)特點開展“區(qū)域行”宣傳活動，加大精準宣傳力度，有針對性地開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規(guī)違章作業(yè)等曝光活動。 五、有關要求 （一）加強組織領導。各級建設行政主管部門和有關單位要將“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”納入全年安全生產(chǎn)重點工作計劃，與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要建立黨委領導、多部門合作、有關方面協(xié)同參與的工作機制，專題研究部署，細化活動方案，明確分工、細化任務、精心落實，制定“路線圖”“施工表”，做好人力、物力和相關經(jīng)費等保障，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。同時，將“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動情況納入年度目標責任制考核重要內(nèi)容，提高賦分權重。 （二）營造濃厚氛圍。各級建設行政主管部門和有關單位要充分發(fā)揮各級各類媒體和網(wǎng)站等平臺作用，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報道，形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動的宣傳合力。要拓展社會面宣傳渠道，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動播放安全公益廣告等，在全社會積極營造關心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。 （三）確?；顒訉嵭А８骷壗ㄔO行政主管部門和有關單位要把“安全生產(chǎn)月”“白山松水安全行”各項活動與解決當前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點難點問題相結(jié)合，與精準落實常態(tài)化疫情防控、復工復產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項整治等各項工作相結(jié)合，與推動落實各方面安全生產(chǎn)責任相結(jié)合，突出重點行業(yè)領域和重點單位，著力解決重點難點問題，防止脫離實際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過場，因地制宜開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 請各地區(qū)相關行業(yè)部門于6月1日前以地區(qū)為單位分行業(yè)報送聯(lián)絡員名單（見附件2）和“安全生產(chǎn)月”活動方案，6月份每周四15時以地區(qū)為單位分行業(yè)報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，7月3日前上報總結(jié)報告和統(tǒng)計表（見附件3）。 安全處聯(lián)系人：姜海濤，郵箱：jst8212@163.com，電話：0431-82752527，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號403室，郵編：130051。 市政處聯(lián)系人：羅 云，郵箱：845141466@qq .com，電話：0431-82752425，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號530室，郵編：130051。 城建處聯(lián)系人：高云鵬，郵箱：472773289@qq 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